国家知识产权局2018年第二季度例行新闻发布会

办公室主任、局新闻发言人胡文辉主持发布会

局保护协调司司长张志成答记者问

局条法司副司长董琤答记者问

局商标局副局长陈文彤答记者问

新闻发布会现场

[主持人 国家知识产权局办公室主任 胡文辉]　各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加国家知识产权局第二季度例行新闻发布会！这也是重新组建国家知识产权局以来的第一场新闻发布会。首先，感谢大家一直以来对知识产权事业的关心与支持。上周五，2018年全国知识产权宣传周活动正式启动，王勇国务委员出席，几天来，大家围绕宣传周活动开展了大量的报道工作，各类媒体刊发相关报道文章近5000篇，扩大了宣传周活动的传播力和影响力，达到了很好的宣传效果。刚刚，大家在报告厅参加了我们局的开放日活动，现在又继续来到这里参加我们的二季度新闻发布会，在此，再次对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。

[胡文辉]　今天我们新闻发布会的发布内容比较多，共有四项，依次为《2017年知识产权保护社会满意度调查报告》《2017年专利法律制度完善专项调查报告》《商标注册便利化改革三年攻坚计划（2018-2020）》和《2017年专利代理行业发展状况》，其中第一、二项报告合并发布。在上述内容发布结束后，还会有提问环节。下面，我介绍一下出席今天发布会的三位部门负责人：局保护协调司张志成司长、局条法司董琤副司长、局商标局陈文彤副局长。我是国家知识产权局新闻发言人、办公室主任胡文辉。首先，有请局保护协调司张志成司长发布《2017年知识产权保护社会满意度调查报告》和《2017年专利法律制度完善专项调查报告》。

[国家知识产权局保护协调司司长 张志成]　习近平总书记在博鳌亚洲论坛强调，要加强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。知识产权保护社会满意度年度调查围绕社会各界反映比较强烈的知识产权侵权纠纷举证难、周期长、赔偿低等重点问题，设计重点指标，在全国范围内开展大范围的抽样调查，全面了解我国知识产权保护的现状和问题。根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，国家知识产权局今年正式发布知识产权保护社会满意度调查报告。

[张志成]　本次调查基于全国范围内的11746个有效样本。调查结果表明，2017年全国满意度得分为76.69分，较去年提升4.31分。主要体现为以下五个方面：一是知识产权执法工作满意度大幅提升。2017年知识产权执法工作满意度达到75.4分，超过社会宣传工作得分。与2016年相比，执法工作项下的所有指标均有提升。其中，工作效率、工作人员专业性、执法主动性、执法活动持续性、赔偿金合理性、侵权损害赔偿的及时性足额性、侵权现象严重程度、获取维权救济的及时性便捷性等11项执法工作相关指标提升5分以上。这客观反映出近几年来我国持续加大知识产权行政执法力度、知识产权专门法院有效运行等重大举措取得良好效果，在社会各界产生了较好反响。同时，还应注意到，社会各界对侵权损害赔偿的及时性及足额性满意度还不高，对还比较常见的侵权假冒现象还不满意。

[张志成]　二是社会公众满意度明显提升。从不同的社会群体来看，专业人士对知识产权保护工作的满意度评价最高，权利人其次，社会公众满意度评价最低。专业人士包括知识产权律师、代理人等中介服务人员、专家学者、行政管理部门或行业组织人员。从改善情况来看，各类人士对知识产权保护满意度均有提升，其中社会公众满意度较2016年提升7.24分。专业人士满意度较2016年提升5.57分，而权利人满意度得分较2016年提高相对较少，上升了2.19分。三是东、中、西和东北四地区知识产权保护满意度差别不大。从区域表现来看，全国四地区满意度同比去年均有提升，各地区之间的得分差异并不显著，西部和东部地区的知识产权保护社会满意度较高，东北和中部相对较低，但均高于76分，区域最高分与最低分之间相差0.69分。各地区和各省市在政策与法律保护、管理与服务方面均表现良好，而在宣传教育和执法方面则满意度相对较低。

[张志成]　四是31个省区市满意度均高于70分。2017年度调查完成了全国31个省区市（不含港澳台地区）。按照2016年度国家统计局公布的全国和各省区市人均GDP数据，将31个省区市分为两个组，即高人均GDP组和低人均GDP组。高人均GDP组共有11个省份，北京、内蒙古、重庆、江苏四个省份的满意度高于全国满意度。北京在四个直辖市中最高。广东、江苏GDP总量接近，其中江苏知识产权保护社会满意度高于广东2分多。低人均GDP组有20个省份，有7个省份的满意度高于全国满意度，海南在低人均GDP省份中排名前三。总体上看，高人均GDP组的最高满意度和最低满意度之间的分差较小，而低人均GDP组的最高满意度和最低满意度之间的分差较大。知识产权保护满意度调查开展六年来，北京排名首次进入全国31个省区市前列，并居高人均GDP组首位。五是外资合资企业满意度高于民营企业。2017年，各不同类型的企业满意度得分差距进一步缩小，合资企业满意度较高，为80.16分，外资企业满意度得分为76.94分，民营企业的满意度得分为76.03分，合资企业与民营企业两者之间的分差缩小到4.13分。从2015-2017三年调查整体情况看，国有企业、外资企业、合资企业、民营企业的满意度得分差距较小。外资企业、合资企业总体上稍高于民营企业表明外资合资企业知识产权运用和保护能力比较强，更体现出中国政府一贯坚持的中外企业一视同仁、同等保护的知识产权政策理念。

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